کانگریس کا الیکشن اور خاندانی وراثت

پروفیسر نیلم مہاجن سنگھ
کانگریس کے صدر کے اہم الیکشن میں ملیکا ارجن کھڑ گے نے ششی تھرور کو ہر اکر جیت حاصل کرلی ہے۔ دو دہائیوں بعد کانگریس میں پہلا غیر گاندھی کے پارٹی صدر بننے جارہے ہیں۔ کھڑگے کو کل 9,385 ووٹوں میں سے 7,897 ووٹ ملے، جبکہ ان کے حریف ششی تھرور کو 1,072 ووٹ حاصل کرپائے اور ہار گئے۔ کھڑگے کانگریس کی عبوری سربراہ سونیا گاندھی کی جگہ لیں گے جو 2019 کے لوک سبھا انتخابات کے بعد راہل گاندھی کے استعفیٰ کے بعد سے ذمہ داریاں ادا کررہی ہیں۔ کھڑگے کو ان کی جیت پر مبارکباد دیتے ہوئے تھرور نے ٹویٹ کیا۔’کانگریس کا صدر بننا ایک بہت بڑا اعزاز اور ایک بڑی ذمہ داری ہے اور میں کھڑگے جی کی اس ذمہ داری کی ادائیگی میں کامیابی کی خواہش کرتا ہوں‘۔ کانگریس صدارت کے الیکشن میں ڈاکٹر ششی تھرور اور ملیکاارجن کھڑگے کی جیت سے پارٹی کارکنوں میں ایک بار پھر جوش دیکھنے کو ملا ہے۔ ڈاکٹر تھرور کے انتہائی مارڈن انداز، سوشل میڈیا پر ان کی پہنچ نے ثابت کیا ہے کہ کانگریس پارٹی کو دوبارہ زندہ کرنے کی ضرورت ہے۔ ششی تھرور نے اپنے منشور میں اس بات پر توجہ مرکوز کی تھی کہ قدیم ترین پارٹی کو جدید اور مارڈن انداز سے کام کر نے کی ضرورت ہے۔ میرا تحقیقی کام اے ہسٹری آف کانگریس پر یسڈینٹل پولسThe History of Congress Presidentials میں شائع ہوا ہے۔ نہرو-گاندھی خاندان کی مرکزیت کئی دہائیوں تک ہندوستانی سیاست اور حکومت کی ایک خصوصیت رہی۔ اس کی اصل انڈین نیشنل کانگریس کے صدر کے انتخاب میں بھی ہے۔ کئی رکاوٹوں کے بعد، انڈین نیشنل کانگریس کے صدر کے عہدے کا انتخاب اس اکتوبر 2022 میں ہوا۔ یہ محترمہ سونیا گاندھی کے عبوری صدر کی مدت کے دور کے تقریباً تین سال گزرنے کے بعد ہوا ہے۔ یہ الیکشن ملک کی سیاست میں اہمیت کا حامل ہوگیا ہے۔ کانگریس تقریباً سو سال سے ملک کی قسمت کا فیصلہ کررہی ہے۔ یہ الیکشن پارٹی کے اندر ہے۔ یہ نہرو-گاندھی خاندان کی مرکزیت کا امتحان ہے اور یہ پارٹی کی واضح خصوصیت ہے۔ ہندوستان کی سیاست اور حکومت میں ایک خاندان کا عمل دخل رہا ہے اور کانگریس پارٹی میں اس صورت حال کو سمجھنے کے لیے تاریخ کے اوراق پلٹنے ہوں گے۔ تب ہی سمجھ پائیں گے حقائق کیا ہیں کس طرح تقدیر کے فیصلے کیے گئے۔ انڈین نیشنل کانگریس 1885 میں قائم ہوئی۔ ایلن آکٹیوین ہیوم، ایک برطانوی ایڈمنسٹریٹر جسے 1857 کی بغاوت کا براہ راست تجربہ تھا اور وہ مستقبل میں اس طرح واقعات کو روکنا چاہتے تھے۔ ابتدائی طور پر، ہیوم نے کانگریس کے حکمران اور حکمرانوں، یعنی برطانوی سلطنت اور ہندوستانیوں کے درمیان رابطے کے ایک چینل کے طور پر کام کیا۔ یہ بات اے ہیوم کی سوانح عمری میں بھی سامنے آئی ہے ، ’اور یہ ان کو محدود اور کنٹرول کرنے اور ہدایت کرنے کے لیے ہے، جب ابھی بھی ایسا کرنے کا وقت ہے… کہ یہ تحریک کانگریس ڈیزائن کی گئی تھی‘۔ برسوں تک، کانگریس نے انگریزوں سے آزادی کا مطالبہ نہیں کیا، ولی عہد سے غیر مشروط وفاداری کا وعدہ کیا، ہندوستانیوں کو انتظامی اعلیٰ عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت دینے جیسے معمولی مطالبات کئے۔ یہی وجہ ہے کہ پارٹی، اپنی ابتدائی دہائیوں میں، ہندوستانی اشرافیہ کی پارٹی تھی جنہوں نے انگریزوں کا ساتھ دیا۔ یہی وجہ ہے کہ ’مکمل آزادی‘ کے متلاشی، پارٹی کے قیام سے جدوجہد کرنے والے، وقفے وقفے سے پارٹی پر بالادستی حاصل کرنے کی کوشش کر رہے تھے۔ یہاں تک کہ پارٹی نے خود کو تبدیل کیا اور بالآخر انگریزوں سے آزادی کا مطالبہ کیا۔
موتی لال نہرو ہندوستان کے آخری مغل بادشاہ بہادر شاہ ظفر کے کوتوال (پولیس چیف) گنگادھر نہرو کے بیٹے تھے۔ موتی لال نے 1883 میں وکالت کا امتحان پاس کیا اور قانون کی پریکٹس شروع کی۔ اپنے بھائی کی موت پر انہیں ایک قانونی فرم وراثت میں ملی۔ اس کے بعدان کا شمار ملک کے دو ممتاز وکیلوں میں سے ایک میں ہونے لگا۔ وہ اکثر انگلینڈ کا دورہ بھی کرتے تھے۔ انہوں نے اپنے الٰہ آباد کے بنگلہ میں برطانوی حکام کی میزبانی بھی کی اور یہاں تک کہ برطانیہ میں پریوی کونسل کی جوڈیشل کمیٹی کے سامنے پیش ہونے کی اجازت بھی حاصل کی۔ 1918 میں موتی لال نے مہاتما گاندھی سے ملاقات کی اور فوراً ہی ان کے پیروکار بن گئے۔ انہوں نے گاندھی سے وعدہ کیا کہ وہ مغربی شعائر سے بچیں گے اور ہندوستانی طرز زندگی اپنائیں گے۔ انڈین نیشنل کانگریس کے 1919 کے اجلاس میں موتی لال نہرو کو کانگریس کا صدر منتخب کیا گیا۔ 1929 کے اجلاس میں ان کے بیٹے جواہر لعل نہرو صدر کے عہدے پر فائز ہوئے۔ صحافی درگا داس نے لاہور اجلاس کے بارے میں لکھا: ’صوبائی کمیٹیوں نے کانگریس کے صدر کے عہدے کے لیے گاندھی اور سردار ولبھ بھائی پٹیل کی سفارش کی۔ گاندھی جی جنہوں نے پچھلے سیشن میں پارٹی کی فعال قیادت دوبارہ شروع کی تھی، توقع کی جا رہی تھی کہ وہ اپنے انتہائی قابل اعتماد دوست اور ساتھی، باردولی (پٹیل) کی نامزدگی کا خیرمقدم کریں گے۔ جب گاندھی نے جواہر لعل کے لیے اپنی پسند کا اعلان کیا، کانگریسیوں کی جنرل اسمبلی، خاص طور پر سینئر لیڈر، جنہوں نے محسوس کیا کہ انہیں بے دخل کر دیا گیا ہے، دنگ رہ گئے۔ ایک تو یہ بات عجیب سمجھی جاتی تھی کہ ایک بیٹے نے اپنے باپ کے بعد کانگریس کا تخت حاصل کیا اور دوسری بات کہ سردار پٹیل کی شاندار خدمات کو نظر انداز کر دیا گیا۔درگا داس پھر مہاتما گاندھی کے پاس گئے اور ان سے اس کے حیران کن واقعات کی تفصیلات طلب کیں۔ وہ لکھتے ہیں، ’مہاتما گاندھی نے نشاندہی کی کہ موتی لال نے جولائی 1928 کے اپنے خط میں اس دلیل کو زیادہ شدت سے دہرایا تھا کہ جواہر لال نہرو جو ان اور سرگرم رضاکاروں کی نمائندگی کرتے تھے۔ انہوں نے موتی لال سے اتفاق کیا۔ جب کانگریس ایک نئی جدوجہد شروع کرنے والی تھی۔ انہوں نے کہا کہ سردار پٹیل ہر قیمت پر ان کے ساتھ ہوں گے۔ راج موہن گاندھی کی کتاب ’دی گڈ بوٹ مین‘ کے مطابق یہ صرف موتی لال کا خط اور دلیل ہی نہیں بلکہ جواہر لال کی ماں سوروپ رانی تھیں جنہوں نے گاندھی تک پہنچ کر جواہر لال کا نام آگے بڑھایا۔
حالانکہ 1929 کے انتخابات نے کانگریس کے اندر اس خاندان کی بنیاد ڈالی، لیکن مہاتما کی حمایت کی وجہ سے نہرو نے سردار پٹیل کو دوبارہ باہر کردیا۔ سب سے پہلے 1937 کے اجلاس میں اور آخر میں 1946 کے اجلاس میں۔ 1946 میں کانگریس کے صدارتی انتخابات میں اس خاندان نے اپنے آپ کو جمہوریت کے اہم ترین عہدے پر فائز کرنے کے لیے خاندان کے لیے اسٹیج سجا یا۔ اسی سال کانگریس کے صدر کا انتخاب 1940 کے بعد پہلی بار ہو رہا تھا، جس کی وجہ دوسری عالمی جنگ اور ’ہندوستان چھوڑو تحریک‘ کی وجہ سے کانگریس کے کئی سینئر لیڈروں کا قید ہونا تھا۔ مرکزی اسمبلی میں کانگریس پارٹی کے پاس زیادہ سے زیادہ نشستیں ہونے کے ساتھ، اس کے صدر کو حکومت بنانے کی دعوت دی جائے گی۔ اس لیے 1946 میں کانگریس کے صدر کا انتخاب، دوسرے لفظوں میں، پہلے لیڈر کا انتخاب تھا۔ مہاتما گاندھی نے اس انتخاب کے لیے جواہر لال نہرو کی حمایت کردی۔ پروفیسر مکھن لال چترویدی کے مطابق، ’کانگریس پارٹی کے اندرونی دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ گاندھی کے اپنی پسند کو واضح کرنے کے باوجود، 15 ریاستی کمیٹیوں میں سے 12 نے سردار پٹیل کو نامزد کیا، جبکہ تین نے حصہ نہیں لیا۔ تب کانگریس کی ورکنگ کمیٹی کے کچھ ارکان، جنہوں نے انتخابات میں ان کا کوئی کردار نہیں تھا، پٹیل کو دوڑ سے دستبردار ہونے پر راضی کرنا شروع کر دیا، جیسا کہ گاندھی نے نہرو پر اپنی پسند کو واضح کر دیا تھا۔ نہرو کو ذاتی طور پر اس امید پر مطلع کیا کہ کسی ریاستی کمیٹی نے انہیں نامزد نہیں کیا ہے۔
نہرو کی مکمل خاموشی کے ساتھ ملاقات ہوئی۔ اور گاندھی جی کو بعد میں آگاہ کیا گیا کہ نہرو اہم ترین عہدے کے علاوہ دوسری پوزیشن قبول نہیں کریں گے۔مہاتما گاندھی نے پھر سردار ولبھ بھائی پٹیل کو پیچھے ہٹنے کے لیے کہا اور ان کے وفادار ساتھی نے فوراً ان کی بات مان لی۔اس طرح جواہر لعل نہرو کانگریس کے صدر اور ہندوستان کے پہلے وزیر اعظم بنے۔ڈاکٹر راجندر پرساد نے تبصرہ کیا کہ گاندھی نے ایک بار پھر اپنے بھروسے مند دوست پٹیل کی ’گلمرس نہرو‘ کے لیے قربانی دے دی تھی۔ یہ کہہ کر کہ نہرو ’انگریزی طریقوں کی پیروی کریں گے‘! آزادی کے بعد، اس خاندان کو 1959 میں نئی زندگی ملی اور ایک بار پھر کانگریس صدر کے انتخاب کی بدولت۔ جواہر لعل نہرو کی بیٹی، اندرا گاندھی، وزیر اعظم کا عہدہ سنبھالنے کے بعد اپنے والد کی سرکاری میزبان اور غیر سرکاری ذاتی معاون تھیں۔ 1959 میں، کانگریس پارٹی کے سبکدوش ہونے والے صدر یو این ڈھیبر نے تجویز پیش کی کہ اندرا گاندھی کو پارٹی کا صدر بنایا جائے۔ جلد ہی کانگریس کے کئی لیڈروں نے اندرا گاندھی کو اپنی حمایت دے دی۔ ’مدراس اور آندھرا کے وزرائے اعلیٰ اور میسور کے سابق وزیر اعلیٰ نے وزیر اعظم کی بیٹی (اندرا گاندھی) کی حمایت کے لیے ایک پریس ریلیز جاری کی۔‘ اگلے چند دنوں میں مزید لوگ اتفاق رائے منتخب کرنے کی درخواست کریں گے۔ کوئی دوسرا نام کی تجویز کا امکان نہیں ہے،’ ایک مضمون ہے؛ ‘یہ ایک ریکارڈ تھا کہ پنڈت موتی لال نہرو نے 1929 میں کانگریس کا تاج براہ راست اپنے بیٹے کو سونپا تھا۔ یہ بھی ایک اور ریکارڈ تھا کہ جواہر لال نہرو نے کانگریس کے پانچ اجلاسوں کی صدارت کی۔ یہ ایک اور ریکارڈ ہوگا کہ ایک ہی خاندان کی تیسری نسل عوامی ووٹ سے کانگریس کے صدر کے تخت پر قبضہ کرے گی۔’’ دہرادون کے ایم پی مہاویر تیاگی، جو اس وقت کانگریس کے سینئر لیڈر تھے، نے اندرا کو اہمیت دیے جانے کے خلاف آواز اٹھائی تھی انہوںنے نہرو کو ایک سخت خط لکھا۔ اور شاید آپ نے آنکھ جھپکائے بغیر اسے قبول کر لیا ہے۔‘‘ انہوں نے مزید کہا، ’’براہ کرم اس غلط فہمی میں نہ رہیں کہ اندو کے نام کی تجویز کے حامیوں کا موقف خالصتاً اس کی شخصیت کی مضبوطی کی وجہ سے ہے۔ یہ آپ کو خوش کرنے کے لیے کیا جا رہا ہے۔‘‘ اگلے ہی دن نہرو نے جواب دیا، ’’میں نے اس معاملے پر بہت سوچا اور میں اس نتیجے پر پہنچا کہ مجھے اس عمل سے پرہیز کرنا چاہیے اور اس سے کسی بھی طرح بچنا چاہیے۔‘‘ متاثر کرنے کی کوشش نہ کریں۔ اس کے نقصانات تھے، جب میں وزیر اعظم ہوں تو میری بیٹی کا کانگریس صدر بننا اچھی بات نہیں ہے۔ تاہم، اندرا نے خوش دلی سے اس عہدہ کو قبول کیا۔

1951 اور 1969 کے درمیان انہوںنے پہلی مرتبہ وزیراعظم بنے بغیر خدمات انجام دیں۔ کانگریس کے سابق صدر اور لال بہادر شاستری جی کی کابینہ میں ایک اہم مرکزی وزیر ہونے کے ناطے انہیں شاستری جی کی موت کے بعد اعلیٰ عہدے پر ترقی دی گئی۔یہ دلچسپ بات ہے کیونکہ اندرا گاندھی کو 1969 میں وہ اس وقت پارٹی سے نکالا جب وہ وزیراعظم کے عہدے پر فائز تھیں۔
انہوں نے انڈین نیشنل کانگریس یا کانگریس (آر) بنائی۔ اصل کانگریس انڈین نیشنل کانگریس (آرگنائزیشن) یا کانگریس (او) بن گئی اور جنتا پارٹی میں ضم ہوگئی۔ اندرا گاندھی کی کانگریس (آر) ستر کی دہائی میں کانگریس (آئی) بن گئی، اس کے نام میں (آئی)کا اضافہ ہوا۔ یہ 1981 میں کانگریس دوبارہ انڈین نیشنل کانگریس کے طور پر پہچان حاصل کرنے میں کامیاب ہوگئی۔ زیادہ تر تجزیے نگار اس فرق کو واضح کرنے میں ناکام ہیں، پارٹی کی تقسیم کے بعد میں ‘اندرا’ نام رکھنے کے ساتھ، یہ تجزیہ کرنا کہ کس طرح خاندان کے مختلف ارکان نے طاقت میں اضافہ کیا اور اقتدار پر قبضہ کیا۔ یہ بہت متنازعہ ہے۔ کانگریس پارٹی نے کارکردگی کو بہتر بنائے بغیر پارٹی کو پرسنلٹی کلٹ میں تبدیل کر دیا گیا۔ نہرو اور شاستری دونوں کی موت کے بعد گلزاری لال نندا نے نئے لیڈروں کے انتخاب سے پہلے عبوری وزیر اعظم کا عہدہ سنبھالا تاہم اندرا گاندھی کی موت کے بعد ان کے بیٹے اور پہلی بار کے ایم پی راجیو گاندھی نے اس وقت کے وزیر پرنب مکھرجی درکنار کرکے وزیراعظم کا عہدہ سنبھالا۔ پرنب مکھرجی کو ان کے عہدے سے ہٹا دیا گیا۔ 1991 میں راجیو کی موت کے بعد، کئی سینئر لیڈروں نے پارٹی کی باگ ڈور سنبھالنے کے لیے سونیا گاندھی سے رابطہ کیا کیونکہ وہ صرف یہ سمجھتی تھیں کہ نہرو-گاندھی خاندان میں کسی کو تاج پہنایا جائے گا، لیکن سونیا تذبذب کا شکار رہیں۔ 1964-1966 کے مختصر وقفے اور 1969 کی تقسیم کے باوجود، آزادی کے بعد پہلی بار نہرو گاندھی خاندان کو وزیر اعظم اور کانگریس صدر دونوں عہدوں سے الگ کر دیا گیا۔ اندرا گاندھی’خاندان ‘ نے 1998 میں سونیا کے کانگریس صدر بننے کے ساتھ ایک ناقابل یقین واپسی کی۔ سونیا کا انتخاب پہلے کے انتخابات سے بالکل مختلف تھا اور یقیناً یہ الیکشن جیسا نہیں تھا۔ سونیا نے کانگریس میں شمولیت اختیار کی۔ لوک سبھا انتخابات کے لیے اسٹار کمپینر تھیں۔
پارٹی کے اعلیٰ لیڈران اس وقت کے صدر سیتارام کیسری پر دباؤ ڈال رہے تھے کہ وہ ان کے لیے اپنا عہدہ خالی کر دیں۔ انتخابات میں پارٹی کی شکست نے کیسری کو اقتدار سے بے دخل کرنے کے لیے اعلیٰ عہدیداروں کے معاملے کو مضبوط کیا۔ 80 سال کے ہونے کے باوجود کانگریس صدر سیتارام کیسری اپنے عہدے پر برقرار رہے۔ کیسری نے دلیل دی کہ انہیں آل انڈیا کانگریس کمیٹی نے اس عہدے کے لیے قانونی طور پر منتخب کیا ہے اور صرف اے آئی سی سی ہی ان کے بارے میں فیصلہ کر سکتی ہے۔ کیسری کا خیال تھا کہ اعلیٰ لیڈر ان کی مدت ختم ہونے سے پہلے انہیں عہدے سے ہٹانے پر مجبور نہیں کر سکتے۔ اس کے بعد کانگریس ورکنگ کمیٹی (سی ڈبلیو سی) کی میٹنگ بلائی گئی۔ سی ڈبلیو سی کے کچھ ممبران نے میٹنگ سے چند گھنٹے پہلے الگ الگ ملاقات کی اور دو قراردادیں منظور کیں۔
پہلی قرار داد میں کیسری کو عہدہ چھوڑنے کو کہا اور دوسری میں سونیا گاندھی کو ان جگہ لینے کے لیے کہا گیا۔ جب کیسری سی ڈبلیو سی کے لیے پہنچے تو پرنب مکھرجی نے کیسری کی خدمات کے لیے شکریہ ادا کرتے ہوئے قرار داد کو پڑھنا شروع کیا۔ واضح رہے کہ ایک ممبر کو چھوڑ کر پوری سی ڈبلیو سی اس اقدام سے متفق تھی۔ کیسری نے فوراً ناراضگی ظاہر کی۔ میٹنگ ملتوی کر دی اور وہ غصے میں کمرے سے باہر نکل گئے۔ کیسری کے چیمبر میں داخل ہونے کے بعد پارٹی عہدیداروں نے انہیں باہر سے بند کر دیا۔ کہانی کے دوسرے ورزن بھی ہیں۔ ایک ورزن کے مطابق، یہ وہ باتھ روم تھا جس میں اس نے سیتا رام کیسری کو بند کر دیا تھا۔ نوبھارت ٹائمز کی ایک رپورٹ میں یہ بھی دعویٰ کیا گیا ہے کہ ان پر یوتھ کانگریس کے کارکنوں نے حملہ کیا تھا۔ تاہم پارٹی نائب صدر نے وہی میٹنگ دوبارہ طلب کی۔ تھوڑی دیر بعد سونیا گاندھی کانگریس ہیڈ کوارٹر چلی گئیں۔ جشن منا یاگیا آتش بازی چھوڑی گئی اور نئے صدر کو مبارکباد کے نعرے گونجے۔ جب کیسری کو باہر نکالا گیا تو ان کے کمرے کے باہر سے نام کی تختی ہٹا دی گئی تھی۔ اس کی جگہ کمپیوٹر پرنٹ آؤٹ نکالا گیا جس پر لکھا تھا ’سونیا گاندھی: کانگریس صدر‘۔ سونیا گاندھی کانگریس پارٹی کی سب سے طویل مدت تک رہنے والی صدر بن گئیں۔ انہوں نے 1998 سے 2017 تک پارٹی کی قیادت کی۔ یہ سلسلہ 2017 تک جاری رہا، جب ان کے بیٹے راہل گاندھی صدر بن گئے۔
سونیا 2019 میں پارٹی سربراہ کے طور پر واپس آئیں اور عبوری صدر کے طور پر ان کی مدت زیادہ تر کانگریس صدور کی منتخب مدت سے زیادہ ہی رہی۔ 1997 سے آج تک اس عہدے پر خاندان کا قبضہ ہے۔ اس سلسلے میں کانگریس صدر کے انتخاب پر کڑی نظر رکھی جارہی تھی۔ خاندانی وارثوں کو سمجھوتہ کرنا پڑے گا کیونکہ اب ان کے پاس کوئی متبادل نہیں بچا ہے۔ اس کے علاوہ، پارٹی اس پوزیشن میں ہے کہ خاندان کے بغیر کام کرنے کے قابل ہو۔ ایک اہم خاندان اور اپنے سفر کے آخری مراحل میں داخل ہونے والی ایک جماعت کے طور پر، شاید اب وقت آگیا ہے کہ انہیں تاریخ کی کتابوں میں درج کیا۔ اس بات تجزیہ کیا جائے کہ اس پارٹی نے اپنے آپ کو کس طرح قائم کیا؟ اس پارٹی نے ہندوستان کے لوگوں کی تقدیر کیسے بنائی اور کس طرح وہ آہستہ آہستہ ختم ہوتی گئی۔ کانگریس کے صدارتی انتخابات اس بات کا اشارہ دے رہے ہیں کہ گرینڈ اولڈ پارٹی کو اب نئے سرے سے ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔ کیا 80 سالہ سینئر سیاستدان ملکارجن کھڑگے کانگریس کو سیاسی توانائی دے کر دوبارہ زندہ کر پائیں گے، یہ 2024 عام انتخابات میں ثابت ہو جائے گا۔
مضمو ن نگار سینئر صحافی اور سالیٹسر برائے انسانی حقوق ہیں)
[email protected]