اسد مرزا
’’چین کی کمیونسٹ پارٹی کی 20ویں کانگریس آئندہ 16 اکتوبر سے بیجنگ میں شروع ہوگی، یہ ایک پانچ سالہ مشق ہے۔ توقع کی جا رہی ہے کہ موجودہ صدرشی جن پنگ پارٹی کانگریس کے ذریعے تیسری مرتبہ ملک کے صدر کے طور پر فائز رہنے کے اپنے منصوبے میں کامیاب ہوجائیں گے، جو کہ اس طریقے کی پہلی مثال ہوگی۔‘‘
چین میں فوجی یا سیاسی بغاوت کی حالیہ افواہیں بڑی حد تک بے بنیاد اور ناقابل اعتبار معلوم ہوتی ہیں۔ انہیں اس حقیقت کی بنیاد پر مسترد کیا جا سکتا ہے کہ موجودہ قیادت نے گزشتہ ہفتے چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کے خلاف ”سیاسی گروہ بندی” کرنے والے پارٹی عہدے داروں کے خلاف سخت کارروائی کی ہے، اور یہ کوئی نیا واقعہ نہیں ہے اور کم و بیش، ہر بڑی پارٹی کانفرنس سے پہلے ایسا ہی ہوتا ہے۔اس کاوش کے ذریعے حکمراں جماعت ان عناصر کو پارٹی سے الگ کرنے کی کوشش کرتی ہے جو اس کے خلاف مستقبل میں خطرہ بن سکتے ہیں۔
گزشتہ ہفتے، چین کے سابق نائب عوامی تحفظ کے وزیر سن لیجن، سابق وزیر انصاف فو ژینگوا اور شنگھائی، چونگ کنگ اور شانزی صوبوں کے تین سابق پولیس سربراہان کو ”پارٹی کے اتحاد کو سنگین طور پر نقصان پہنچانے” کے الزام میں عمر قید کی سزا سنائی گئی۔ اس کا مقصد ژی مخالف قوتوں کو ایک پیغام بھی بھیجنا تھا کہ وہ موجودہ صدر اور حکمراں جماعت کے خلاف جانے کی کوشش نہ کریں۔
اگرچہ اس بات میں کوئی شک نہیں ہے کہ شی ،چین کے سب سے بڑے رہنما کے طور پر مزید پانچ سال جیتنے کے لیے تیار ہیں،ان کا دورِ اقتدار جو کہ 2012 کے اواخر میں شروع ہوا تھا اس میں مزید توسیع کراکر وہ چین میں طاقت کا ایک نیا ڈھانچہ تشکیل دے سکتے ہیں۔ اور ساتھ ہی ان نئے سیاست دانوں کو بھی آگے بڑھانے کی کوشش کریں گے جو کہ چین کے سیاسی افق پر نئے ابھرتے ہوئے ستاروں کی مانند ہیں۔
20ویں سی سی پی کانگریس
69 سالہ شی سے بڑے پیمانے پر پارٹی کے غیر رسمی’’سیون اپ، ایٹ ڈاون‘‘ اصول سے مستثنیٰ ہونے کی توقع ہے جس کے تحت عام طور پر 68 سال یا اس سے زیادہ عمر کے سینئر عہدیداروں کو عہدہ چھوڑنے کی ہدایت دی جاتی ہے۔تاہم یہ قاعدہ پارٹی کے اندرونی حلقوں میں شی سمیت ہر کسی پر لاگو نہیں ہوگا، یعنی پولٹ بیورو کی سات رکنی اسٹینڈنگ کمیٹی میں سے کم از کم دو اور 25 رکنی مضبوط پولٹ بیورو میں سے نصف ممکنہ طور پر ریٹائر کردیے جائیں گے۔
لیکن ساتھ ہی نیا ڈھانچہ اس سے بھی زیادہ اختراعی ہو سکتا ہے، کیونکہ ایسی تجاویز سامنے آرہی ہیں کہ شی جن پنگ سی سی پی کی قائمہ کمیٹی کو پانچ اراکین تک محدود کر سکتے ہیں، انہیں مزید آزادی دے سکتے ہیں، اور ان اراکین میں سے کچھ کو تبدیل کر سکتے ہیں جن کی عمر ابھی تک 68 سال تک نہیں پہنچی ہے۔انہیں ریٹائر کرکے وہ اپنے حامیوں کے لیے راستہ بنا سکتے ہیں۔
گزشتہ سالوں میں سی سی پی کا رول
ماؤزے تنگ نے سی سی پی کے پہلے 27 سالوں میں چین کے سیاسی اور پارٹی نظام کو اپنے تک ہی محدود رکھا۔ 1976 میں اپنی موت تک ماؤ کے پاس ہرسیاسی اور پارٹی کے معاملے پر حتمی رائے ثبت کرنے کا حق شامل تھا جس میں قیادت کی تشکیل کا فیصلہ کرنا، پولٹ بیورو اور اسٹینڈنگ کمیٹی کو اپنی مرضی سے بڑھانا یا چھوٹا کرنا شامل تھے۔
1978 میں، ڈینگ ژیاؤپنگ سب سے اہم رہنما بن گئے۔ اگرچہ انہیں بہت طاقتور سمجھا جاتا تھا، تاہم انہیں بھی پارٹی کے سات دیگر سینئر ارکان سے مشورہ کرنا پڑتا تھا، اجتماعی طور پراس گروپ کو ”آٹھ بزرگ” یا ”آٹھ آمر” کے نام سے جانا جاتا تھا۔
1989 تک جیانگ زیمن کے اقتدار میں آنے کے بعد اور 1997 میں ڈینگ ژیاؤپنگ کی موت کے بعد، سی سی پی میں اتفاق رائے کی سیاست نے زور پکڑنا شروع کر دیا تھا۔ پارٹی کی اعلیٰ قیادت نے طاقت کو متوازن اور ادارہ جاتی بنانے اور احتساب اور حکمرانی کو بہتر بنانے کے لیے نئے ہدف قائم کیے اور طریقۂ کار اپنائے۔
مثال کے طور پر جیانگ نے ”سات اوپر، آٹھ نیچے” کی مشق متعارف کرائی۔ جیانگ کے جانشین ہوجن تاؤ نے 2002 سے 2012 تک پارٹی کے اندرو نی جمہوریت کے ذریعے، پارٹی کے مرکزی کمیٹی کے اراکین کے لیے ’’اسٹرا پولز‘‘ یعنی تنکوں کے ذریعہ انتخاب اور مسابقتی انتخابات کے ذریعے اتفاق رائے کی حکمرانی کو مزید ادارہ جاتی شکل دی۔
شی کا دور
اس کے نتیجے میں جون 2007 میں پارٹی کی 17ویں کانگریس سے تقریباً چار ماہ قبل شی جن پنگ کو پولیٹ بیورو کی اسٹینڈنگ کمیٹی میں شامل کیا گیا تھا، جب پہلی بار مرکزی کمیٹی کے تمام اراکین اور دیگر سرکردہ عہدیداروں کے درمیان ایک ’’اسٹرا پول‘‘ منعقد کیا گیا تھا جس کے ذریعے پولیٹ بیورو کے 25ارکان کا انتخاب کرنا شامل تھا ۔
پانچ سال بعد مئی 2012 میں، پارٹی کے اعلیٰ عہدیداروں نے دوبارہ بیجنگ میں ملاقات کی تاکہ نہ صرف 25 رکنی پولٹ بیورو بلکہ اس سے بھی اہم قائمہ کمیٹی یا اسٹینڈنگ کمیٹی کے امیدواروں کے بارے میں سفارشات پیش کی جاسکیں۔ اس رائے شماری کو پھر 18 ویں کانگریس کے لیے نئی لیڈر شپ تلاش کرنے کے لیے ایک معیار کے طور پر استعمال کیا گیا، جس میں شی پارٹی سپریمو یا سب سے طاقتور رہنما کے طور پر ابھر کر سامنے آئے۔
تاہم، جن پنگ کو سابقہ انتخابی طریقے پسند نہیں آئے تھے۔ اکتوبر 2017 میں پارٹی کی 19ویں کانگریس سے پہلے، جہاں سے Xi دوسری مدت حاصل کرنے کے بعد ایک مضبوط رہنما کے طور پر ابھرکر سامنے آئے تھے،تو اس وقت انھوں نے پارٹی کی’ اسٹرا پول‘ کے طریقہ کار کو ختم کردیا۔ اور اس کے بجائے 19ویں کانگریس سے پہلے، شی نے نئی قیادت کے امیدواروں کے انتخاب کے لیے آمنے سامنے ملاقاتوں یا ذاتی انٹرویو کا سلسلہ شروع کیا۔
نئے پارٹی نظام کے لیے منتخب ہونے کے لیے سب سے واضح شرط یہ ہے کہ امیدوار موجودہ لیڈر اور پارٹی قیادت دونوں کے وفادار ہونے کے ساتھ ساتھ بحرانوں سے نمٹنے کی صلاحیت، قابلیت کا ثابت شدہ ٹریک ریکارڈ،پراعتماد، اعلیٰ تعلیم یافتہ اور مضبوط علاقائی قیادت کا تجربہ کار ہونے کے ساتھ ساتھ شی جن پنگ سے قربت بھی رکھتا ہو۔
آئندہ کانگریس میں، اعلیٰ عہدوں کے بہت سے دعویدار بھی شی اور ان کے قابل اعتماد معاونین سے قریبی روابط رکھتے ہیں اور ٹیکنالوجی اور کاروبار جیسے شعبوں میں پیشہ ورانہ بھی مہارت رکھتے ہیں۔شی جیانگ اور فوجیان صوبوں میں شی کے کئی سابق ساتھیوں کو اور بھی اعلیٰ عہدوں پر ترقی دیے جانے کی توقع ہے۔ ایسے ہی ایک امیدوار شنگھائی پارٹی کے سربراہ لی کیانگ ہیں، اور دوسرے ہیں ہی لائفنگ، جو قومی ترقی کے انچارج ہیں۔
کچھ دوسرے علاقائی سربراہوں کو بھی ترقی کے لیے مضبوط امیدواروں کے طور پر دیکھا جارہاہے، حالانکہ وہ صدر بننے سے پہلے شی سے براہ راست منسلک نہیں رہ چکے ہیں۔ اس میں گوانگ ڈونگ پارٹی کے باس لی الیون شامل ہیں۔ فوزیان پارٹی کے سیکرٹری ین لی اور شنگھائی کے میئر گونگ زینگ؛ لیو ہائیکسنگ، ایک تجربہ کار سفارت کار؛ لیو جیئی، اس وقت ریاستی کونسل کے تائیوان امور کے دفتر کے سربراہ، اور چین کے اگلے وزیر خارجہ ہو سکتے ہیں۔ پی ایل اے کی زمینی افواج کے کمانڈر لیو ژینلی اور صوبائی پارٹی کی قائداور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی رکن شین ژین ہیں۔ موجودہ نائب وزیر اعظم سن شن لان اس وقت پولٹ بیورو میں واحد خاتون ہیں۔اور ان کے ریٹائر ہونے کے بعد شین ژین پولٹ بیورو میں ان کی جگہ لے سکتی ہیں۔
مجموعی طور پر اس وقت شی جن پنگ ایک پُراعتمادپارٹی سربراہ کے طور پر اپنی تیسری مدت کو حاصل کرنے کے لیے تیار نظر آرہے ہیں۔اس کے علاوہ ان کے سامنے سب سے اہم ہدف یہ ہے کہ 2049 میں جب عوامی جمہوریہ چین کے قیام کی صد سالہ تقریبات منعقد ہوں گی اس وقت تک شی چین کو ایک زیادہ سوشلسٹ چین بنانے کا خواب رکھتے ہیں۔اس خواب کو پورا کرنے کے لیے انہیں ایک نئی مستعد اور قوی قیادت کی ضرورت ہے، جو اس خواب کو آگے کو شرمندہ تعبیر کرانے کے ساتھ ساتھ اس کو آگے بڑھانے اور پورا کرنے میں اگلے پانچ سال تک ان کے شانہ بہ شانہ چل سکے، تاکہ وہ اس ہدف کو اپنی میراث کے طور پر چھوڑ سکیں۔
(مضمون نگارسینئر سیاسی تجزیہ نگار ہیں ۔ ماضی میں وہ بی بی سی اردو سروس اور خلیج ٹائمز ،دبئی سے بھی وابستہ رہ چکے ہیں۔)
[email protected]
