گھر کسے کہتے ہیں کیا چیز ہے بے گھر ہونا

ہلدوانی ‘ریلوے زمین’ بے دخلی معاملہ سیاست کی بھینٹ چڑھا، کیا رہائشیوں کے لیے کوئی امید ہے؟
~ عبد المقیت
عبید اللّہ فیضی

اتراکھنڈ ہائی کورٹ کے ایک حکم کے بعد، ہلدوانی ریلوے اسٹیشن کے قریب بنفول پورہ علاقے کے غفور بستی میں رہنے والے 4000 سے زیادہ خاندانوں کو بے دخلی کا سامنا درپیش ہے، حالانکہ وہ 40 سے 50 سال کے درمیان سے ریلوے لائنوں کے قریب زمین پر رہتے چلے آرہے ہیں۔ کچھ رہائشیوں نے ریلیف کے لئے سپریم کورٹ سے رجوع کرتے ہوئے الزام لگایا ہے کہ ان کے کیس کو مناسب طریقے سے آگے نہیں بڑھایا گیا- عدالت عظمیٰ نے اس معاملے کی سماعت 5 جنوری کو کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ ماضی میں سپریم کورٹ کے کئی احکامات آئے ہیں جس میں عدالت نے اس معاملے کی سماعت کا مطالبہ کیا ہے۔

بنفول پورہ معاملہ ان مکانات سے متعلق ہے جو 2.29 کلومیٹر کے رقبے پر محیط ہے۔ ہائی کورٹ نے دسمبر 2022 میں حکومت کو “ریلوے کی زمین” کے اس ٹکڑے سے تجاوزات ہٹانے کی ہدایت دی تھی۔ اس نے یہ بھی ہدایت کی تھی کہ مکینوں کو مکان خالی کرنے کے لیے ایک ہفتے کا نوٹس جاری کیا جائے۔ نوٹس جاری کرنے کا عمل نئے سال کے دن یکم جنوری سے شروع ہونا تھا۔ جیسے ہی مکینوں کو عدالتی حکم کا علم ہوا، وہ احتجاج میں سڑکوں پر نکل آئے۔ ان میں سے بہت سے لوگوں کو خدشہ ہے کہ ان کے مکانات کے مسمار ہونے سے وہ سردیوں کے عروج میں بے گھر ہو جائیں گے۔

تازہ ترین خبروں کے مطابق بنفول پورہ کے لوگ اپنے آشیانے کو بچانے کی ہر ممکن کوشش کر رہے ہیں۔ بوڑھے، خواتین اور بچے سرد رات میں بھی گھر سے باہر نکل کر اپنے لئے انصاف کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ جب ان کی تکلیف سوشل میڈیا پر سامنے آنے لگی تو ان کی حمایت میں آواز بھی اٹھنے لگی۔ اب انھیں اپوزیشن پارٹیوں کے کچھ لیڈران و سماجی کارکنان کا ساتھ بھی ملنا شروع ہو گیا ہے۔

رہائشیوں نے یہ الزام لگایا ہے کہ بی جے پی حکومت ان کے معاملے کو اچھی طرح سے پیش نہیں کر رہی ہے، کیونکہ یہ علاقہ بڑی مسلم آبادی کا ہے۔ درخواست گزار نے استفسار کیا کہ اگر زمین پر قبضہ کیا گیا تو ان زمینوں پر سرکاری اسکول، ہسپتال کیسے ممکن ہیں؟ ایک رہائشی شرافت خان جنہوں نے سپریم کورٹ سے رجوع کیا، مکتوب میڈیا کے حوالے سے بتایا کہ لوگ بنفول پورہ میں “کئی دہائیوں” سے رہ رہے ہیں اور ان میں سے زیادہ تر کے پاس بجلی اور پانی کے کنکشن ہیں، ہاؤس ٹیکس ادا کر رہے ہیں اور اپنی جائیدادوں کی رجسٹریشن کے کاغذات بھی رکھتے ہیں- اس ضمن میں انہوں نے سوال کیا کہ “اگر ہم وہاں غیر قانونی طور پر رہ رہے ہیں تو وہاں سرکاری عمارتیں، جن میں اسکول اور ہسپتال شامل ہیں، کیسے تعمیر ہو سکتے ہیں؟ ”

قارئین: سپریم کورٹ سے رجوع کرنے کے لیے خان اکیلے نہیں ہیں۔ ان کے علاوہ 10 دیگر نے بھی بے دخلی اور مسماری سے تحفظ کی درخواستیں دائر کی ہیں۔ خان نے ریاستی بی جے پی حکومت پر الزام لگایا کہ “ریاستی حکومت نے ہائی کورٹ میں ہماری طرف سے اچھی بحث نہیں کی” مزید کہا کہ اس معاملے میں ریلوے کے دعوؤں میں کئی تضادات ہیں۔ اپنے 2016 کے حلف نامے میں ریلوے نے الزام لگایا تھا کہ مبینہ تجاوزات 29 ایکڑ اراضی پر پھیلی ہوئی تھی لیکن اب وہ دعویٰ کر رہے ہیں کہ “حالیہ حد بندی سروے” کے مطابق یہ 78 ایکڑ سے زیادہ ہے۔

50,000 سے زائد افراد بے دخلی کے حکم سے متاثر ہیں۔ درخواست گزاروں نے دعویٰ کیا ہے کہ علاقے میں مسماری کی مہم سے 50,000 سے زائد افراد بے گھر ہو جائیں گے۔ متاثرہ علاقے میں کل 4,365 شناخت شدہ گھر ہیں جن میں 4,000 سے زیادہ رہائشی یونٹس، 20 مساجد اور نو مندر شامل ہیں۔ عدالتی حکم کے بعد جمعرات کو ریلوے اور محکمہ ریونیو کے حکام کی مشترکہ ٹیموں نے مبینہ طور پر تجاوزات والے علاقوں کی حد بندی کے لیے علاقے کا ڈرون سروے کیا۔
مقامی میڈیا کے مطابق ریلوے پی آر او نے کچھ دن پہلے کہا تھا کہ “ہلدوانی میں ریلوے کی زمین پر تمام تجاوزات” کو ہٹانے سے متعلق ہائی کورٹ کے فیصلے کے بعد “4,365 تجاوزات” پر مقامی لوگوں کے ذریعے نوٹس جاری کیے جائیں گے۔ پھر مکینوں کو شفٹ ہونے کے لیے سات دن کا وقت دیا جائے گا۔

بی جے پی کا کہنا ہے کہ مسئلہ ہندؤ یا مسلمانوں کا نہیں ہے۔ کانگریس نے یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہا کہ بی جے پی حکومت نے عوام کے معاملے کی اچھی نمائندگی نہیں کی- اس معاملے نے سیاسی رنگ اختیار کر لیا ہے۔ ہلدوانی سے کانگریس پارٹی کے قانون ساز سمیت ہردیش نے کہا کہ “حکومت نے ہائی کورٹ میں متاثرہ لوگوں کی جائیداد کی نمائندگی نہیں کی اور ریلوے کو کارروائی پر حاوی ہونے دیا”۔ انہوں نے یہ بھی الزام لگایا کہ ریلوے پھر “ایک خیالی سروے کے ساتھ آیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ ان کی 79 ایکڑ اراضی نے ہائی کورٹ میں جمع کرائے گئے 2016 کے حلف نامے کے خلاف تجاوزات کی ہیں جس میں 29 ایکڑ کا ذکر کیا گیا ہے۔”
اتفاق سے ریاستی حکومت نے سماعت کے دوران کہا تھا کہ اس کا اس معاملے میں کوئی کہنا نہیں ہے کیونکہ زیر بحث زمین ریلوے کی ہے۔ ریلوے نے دعویٰ کیا تھا کہ جن لوگوں کی زمین پر قبضہ ہے، وہ اپنے دعوؤں کی حمایت میں کوئی قانونی دستاویز پیش کرنے کے قابل نہیں ہیں۔

کانگریس کی جانب سے سابق وزیر اعلیٰ ہریش راوت نے موجودہ وزیر اعلیٰ پشکر سنگھ دھامی کو ایک قرارداد کے لئے کھلا خط بھی لکھا ہے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت کو 40 ہزار لوگوں کو تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک طرف ریاستی حکومت لوگوں کو آشیانہ دینے کا دعویٰ کرتی ہے۔ اس کے ساتھ ہی ریلوے کی طرف سے ہلدوانی میں 50 سال سے رہ رہے لوگوں کو بے گھر کرنے کی تیاریاں کی جا رہی ہیں۔ جس پر ریاستی حکومت خاموش بیٹھی ہے۔ انہوں نے وزیر اعلیٰ پشکر سنگھ دھامی سے اس معاملے میں مداخلت کرنے کا مطالبہ کیا ہے تاکہ لوگ بے گھر نہ ہوں۔
ریاستی بی جے پی میڈیا انچارج منویر سنگھ چوہان نے کہا کہ یہ مسئلہ “ہندؤ یا مسلمان کے بارے میں نہیں ہیں، حکام عدالت کے فیصلے کی پابندی کرنے کے پابند ہے۔”

قارئین: سپریم کورٹ کے آئینی بنچ نے اسکواٹرز کو متبادل زمین دینے کی ہدایت کی تھی۔ بنفول پورہ کے باشندوں کے لئے اب بھی امید کی جا سکتی ہے، جیسا کہ دسمبر 2015 میں مغربی دہلی میں شکور بستی میں ریلوے کی زمین پر اسی طرح کی ایک اور کچی آبادی کے انہدام کے تناظر میں معاملہ سپریم کورٹ پہنچا تھا- اس ضمن میں سپریم کورٹ کے سابق جج مارکنڈے کاٹجو نے نشاندہی کی تھی کہ جب اپیل ایک بنچ کے سامنے آئی تھی جس میں وہ جونیئر ممبر تھے- معاملہ تھا دہلی میں سرکاری زمین پر سے تجاوزات ہٹانے کے لیے عوام دہلی ہائی کورٹ کے حکم کے خلاف- اس معاملے میں اولگا ٹیلس بمقابلہ بمبئی میونسپل کارپوریشن میں سپریم کورٹ کے فیصلے کا حوالہ دیا تھا۔ جو جھگی جھوپڑی کے رہنے والوں کا تھا-
کاٹجو نے لکھا “سپریم کورٹ کی 7 ججوں کی آئینی بنچ نے مشاہدہ کیا تھا کہ آئین کے آرٹیکل 21 کے ذریعہ زندگی کے حق کی ضمانت دی گئی ہے، اس میں روزی روٹی کا حق بھی شامل ہے اور ہدایت کی کہ متبادل زمین۔ بمبئی میں غیر قانونی اسکواٹرز (یعنی جے جے کے باشندوں) کو دیا جانا چاہئے۔

آرٹیکل میں کاٹجو نے یہ بھی لکھا تھا کہ، “جہاں یہ غیر قانونی تجاوزات یا تعمیرات اچھے لوگوں کے ذریعہ کی جاتی ہیں، وہ عام طور پر بعد میں تھوڑی سی رقم کی ادائیگی پر باقاعدہ کردی جاتی ہیں۔ لیکن جب غریب لوگ تجاوزات کرتے ہیں تو اکثر انہیں بے دخل کر دیا جاتا ہے اور ان کی جھونپڑیوں کو مسمار کر دیا جاتا ہے، گویا یہ غریب لوگ انسان ہی نہیں ہیں۔

انہوں نے کئی ایسے معاملات کا بھی حوالہ دیا تھا جن میں سپریم کورٹ نے کہا تھا کہ آرٹیکل 21 میں لفظ ‘زندگی’ کا مطلب عزت کی زندگی ہے، پناہ کا حق آرٹیکل 19(1)(e) اور 21 کا حصہ ہونے کے وجہ سے ایک بنیادی حق ہے۔ آئین؛ اور کسی بھی مہذب معاشرے میں زندگی کے حق کی ضمانت کھانے، پینے، مہذب ماحول، تعلیم، طبی دیکھ بھال اور رہائش کا حق ہے۔ “اچھے دن کا وعدہ صرف خوشحال لوگوں کے لیے نہیں ہو سکتا۔ ایک غریب شخص کو بھی آئین کے آرٹیکل 21 کے تحت باوقار زندگی کا بنیادی حق حاصل ہے،”
(بحوالہ دی وائر)

ضرورت ہے کہ ایسے معاملے کو عدلیہ سنگین میں لے، اس طرح کا فیصلہ بھی اگر کرنا ہے تو پہلے برسوں سے وہاں رہتے آرہے لوگوں کو رہنے کی سہولت مہیا کرائے، اچانک اس طرح کے فیصلے وہاں کی عوام پر ظلم و زیادتی ہے، ایسی صورت حال میں وہاں کی ریاستی حکومت جو 2022 تک تمام باشندگان وطن کو گھر مہیا کرانے کی بات کر رہی تھی، بالخصوص وہاں کے اسمبلی ساز امیدوار کو لوگوں کے ساتھ کھڑے ہونے کی ضرورت ہے تاکہ وہاں برسوں سے تعمیر مکان، اسکول، ہسپتال اور مذہبی مقامات کو باہری لوگوں کے گندی اور نفرت انگیز نگاہوں سے حفاظت کیا جا سکے اور مسمار ہونے سے محفوظ کیا جا سکے-
در بہ در ٹھوکریں کھائیں تو یہ معلوم ہوا
گھر کسے کہتے ہیں کیا چیز ہے بے گھر ہونا
~ سلیم احمد

(کالم نگار مولانا آزاد نیشنل اردو یونیورسٹی حیدرآباد کے شعبہ ترسیل عامہ و صحافت میں زیر تعلیم)